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放开低空直升机升空要审核吗?

归档日期:10-20       文本归类:低空飞行侦察      文章编辑:爱尚语录

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  第一章第三条:通用航空,是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。

  第一章第四条:从事通用航空飞行活动的单位、个人,必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定取得从事通用航空活动的资格,并遵守国家有关法律、行政法规的规定。

  第二章第六条:从事通用航空飞行活动的单位、个人使用机场飞行空域、航路、航线,应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请,经批准后方可实施。

  第六章第四十一条:未经批准擅自飞行的,情节严重的,处2万元以上10万元以下罚款,并可给予责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

  知道合伙人教育行家采纳数:12853获赞数:137857就读于华中科技大学文华学院土木工程道路与桥梁专业,本科学位。现就职于上海城西城建勘测设计院。向TA提问展开全部2012年8月25日-27日的沈阳法库国际飞行大会,给国内包括私人飞机在内的通航产业发展打了一针兴奋剂。但与此同时,在这令人振奋的背后,还有一些不可忽视的问题:低空管制、通航人才缺乏、私人飞机的费用等等,都是未来亟待解决的问题。

  这几天,刘翼很忙——8月24日,作为发言嘉宾出席第二次全国低空经济论坛;8月25日,沈阳法库的AOPA国际飞行大会上,这位已经74岁高龄的老者要和三个老朋友共同飞上蓝天一展身手。

  作为辽宁省航空运动协会主席和沈阳航空航天大学首席试飞员,他是我国现役年龄最大的飞行员,从1959年第一次驾驶飞机算起,迄今为止他的飞机 驾龄已经超过半个世纪了。“我欣喜地看着我国的通用航空事业发展的越来越好,但同时,对于‘低空开放’,我也盼了太久。”“现在全国私人飞机的种类、数目 很难统计。但趋势很明显:玩私人飞机的人数越来越多,而且种类也越来越多。从支线客机、公务机到自己娱乐的小飞机,含固定翼、动力伞、滑翔伞、三角翼、热 气球……”刘翼介绍说,辽宁省包括私人飞机在内的通用航空发展挺快,比如,沈阳的私人飞机目前有4-5架,价格多数在100万之内;而大连也有一位企业的 老板正在自行组装一架水陆两用飞机——当然,与这些轻型飞机相比,赵本山的私人飞机是个特例。

  尽管从全省范围看,由于价格门槛的限制,购买私人飞机的以老板居多,但航空运动器的数量却非常多。“为了方便管理,一些小型的飞行产品划归国家 体育总局航管中心管理,隶属航空体育项目,包括滑翔机、动力悬挂滑翔机、热气球、飞艇、滑翔伞、动力伞等等。这些运动类飞行器的价格相对便宜,入门的门槛 较低,因此很受飞行爱好者的欢迎。”刘翼透露出,仅滑翔伞一项,辽宁目前就已有60多具,在全国也名列前茅。“大连的航空爱好者很多,而且,一个最突出的 特色是很多外国留学生参与航空活动。”

  近年来,随着经济的发展,“私人飞机”对于国人而言,已经不再是个遥远的概念:无论是成龙价值2亿元的私人飞机,还是山西富豪团订购10架私人 飞机的大手笔之举,都开始让人们觉得私人飞机离我们越来越近了。而且,随着轻型和超轻型运动飞机的面世,私人飞机的价格可以开始降低,一架售价60万 -80万人民币的小型飞机,甚至比一辆豪车更便宜,拥有私人飞机也不再是顶级富豪的特权。

  但是,仍有很多因素制约着中国私人飞机的发展。首先,就是空域管制。刘翼介绍说,我国空域属于空管,比较严格,私人飞机申请航线需要层层审批, 使得私人飞机在中国的飞行变得复杂化。“比如之前,全国有很多飞行俱乐部,大连金石滩也有一个。但事实上,这些俱乐部运营的并不好。繁琐的手续,无法顾及 私人飞机临时、机动性较强的特点,都制约着它们的发展。”

  刘翼表示,虽然早在2010年11月,国家就颁布了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,提出中国低空空域开放将在沈阳、广州飞行管制区进行深化试点,但目前却仍处在摸索阶段,以至于眼下绝大多数的私人飞行都违法飞行。

  中国航空器拥有者及驾驶员协会副秘书长柯玉宝解释说,我国目前仅仅承认私人拥有飞机是合法的。为确保飞行安全,我国对私用轻型飞机的生产、适航等,均规定了严格的审批程序,对空域也实行严格管制,低空领域还没有放开。

  8月24日,沈阳的低空经济论坛上,一位不愿意透露姓名的私人飞机拥有者告诉记者,如果他想“飞”,必须提前7-10天向相关管理部门提出申 请,“即使通过批准,飞行当天也还要报备,特别麻烦。”这位先生表示,对于很多私人飞机的拥有者而言,想飞多数是两个选择:要么黑飞,要么不飞。

  柯玉宝说,我国对通用航空的起降场地要求很高。“在美国,可能一块草地,就是一个机场。黑飞的另外一个因素,就是上不了牌照——有的人文化程度 不够,学会了,技术有了,但考不过考试,说白了,就是会开车了,考不过交规。”“除了一些大型飞行活动,基本上都是‘黑飞’。”谈到这个问题,刘翼也显出 一丝无奈。“目前我国轻型飞机并不多,但事故率比较高,而事故的原因主要是不开放。正是因为不开放,缺乏有序的管理。想飞又飞不了,只能黑飞、乱飞,失去 控制。低空空域的开放对今后有序的飞行是有好处的。另外,我国的机场潜力很大。比如咱们辽宁的农业机场就有7个。现在很多机场因为管理不善,闲置了,有的 甚至破败了。但如果把这些机场用起来,作为通用航空的机场,潜力还是很大的。”

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